Приложение N 7
к приказу
Министерства здравоохранения
Калининградской области
от 8 мая 2008 г. N 140

Административный регламент
исполнения Министерством здравоохранения Калининградской области государственной функции "Присвоение спортивных разрядов, аттестация спортивных судей, тренеров-преподавателей, руководящих работников и инструкторов-методистов образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и присвоение им квалификационных категорий"

Раздел 1. Общие положения

1. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении Министерством здравоохранения Калининградской области (далее - Министерство) государственной функции "Присвоение спортивных разрядов, аттестация спортивных судей, тренеров-преподавателей, руководящих работников и инструкторов-методистов образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и присвоение им квалификационных категорий" (далее - государственная функция).
2. Исполнение государственной функции осуществляется Министерством в соответствии с:
1) Законом Калининградской области от 23.10.07 г. N 35 "О физической культуре и спорте" (газета "Калининградская правда", N 41 от 3 марта 1998 года);

По-видимому, в тексте настоящего документа допущена опечатка. Годом принятия Закона Калининградской области от 23 октября 2007 г. N 35 следует читать: "1997 г."

2) Федеральным законам от 04.12.2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (Собрание Законодательства Российской Федерации от 10.12.2007 г. N 50, ст. 6242);#
3) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (Ведомости Съезд народных депутатов Российской федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 года N 30, ст. 1797);
4) Приказом комитета Российской Федерации физической культуре и спорту от 17.09.1993 г. N 148 "О квалификационных категориях тренеров-преподавателей по спорту и инструкторов-методистов" (документ опубликован не был);
5) Приказом федерального агентства по физической культуре и спорту от 7 ноября 2006 года N 740 "Об утверждении положения о спортивных судьях" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 февраля 2007 года N 7).

Раздел II. Требования к порядку исполнения государственных функции

Глава 1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

3. Конечным результатом исполнения государственной функции является подписание приказа Министра о присвоении спортивных разрядов, категорий спортивных судей, тренеров-преподавателей и руководящих работников образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
4. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется Министерством:
1) непосредственно специалистами;
2) с использованием средств телефонной связи;
3) по средствам размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования;
5. Адрес Министерства:
место нахождение: 236007 г. Калининград, ул. Д. Донского, 1
6. Адрес электронной почты Министерства:
uzao@gov39.ru
7. Сведения о графике работы (режиме) Министерства сообщаются по для справок: 599-440; 599-426; 599-437.
Режим работы Министерства:
понедельник - пятница (с 9:00 до 18:00)
обед: с 13:00 до 14:00.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
8. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по номера телефонов для справок.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
10. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен другой телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

Глава 2. Порядок информирования о ходе исполнения государственной функции

Нумерация пунктов приводится согласно источнику

12. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами Министерства при непосредственном личном контакте с потребителями результата исполнения государственной функции, с использованием почтовой, телефонной связи при их непосредственном обращении.
13. Информации о сроке завершения оформления документов и возможности их получения потребителю результата исполнения государственной функции сообщается при подаче документов.
14. Письменное обращение о ходе предоставления государственной функции рассматривается специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа потребителю результатов исполнения государственной функции в течение срока, предусмотренного пунктом 23 настоящего Регламента.

Глава 3. Прядок получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции

15. Консультаций (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами Министерства.
16. Консультации предоставляются по вопросам:
1) перечня документов, необходимых для исполнения государственной функции;
2) комплектности (достаточности) представленных документов;
3) правильности оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции;
4) источника получения документов, необходимых для исполнения государственной функции (орган или организация и ее местонахождение)
5) времени приема, порядке и сроках подачи документов;
6) иным вопросам.
17. Консультации предоставляются при личном обращении либо посредством телефонной связи, электронной почты.

Глава 4. Результат рассмотрения вопроса об исполнении государственной функции

18. Конечными результатами рассмотрения вопроса об исполнении государственной функции могут являться:
1) подписание приказа Министра о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивным судьям, тренерам-преподавателям, руководящим работникам и инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности;
2) решение об отказе в присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивным судьям, тренерам-преподавателям, руководящим работникам и инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.

Раздел III. Требования к составу документов для исполнения государственной функции

19. Для исполнения государственной функции заявителем представляются документы в соответствии с исчерпывающим перечнем документов, необходимых для получения государственной функции, изложенным в пункта 21-22 настоящего Регламента.
20. Истребование документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, если представленные документы отвечают требованиям законодательства, при приеме документов не допускается.

Глава 1. Перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции

21. Заинтересованное лицо для получения государственной функции подает ходатайство об аттестации или присвоении спортивного разряда (далее обращение) в Министерство.
В обращении указывается
1) для аттестации специалистов:
- тренера-преподавателя - Ф.И.О. спортсмена и уровень его спортивных достижений (занятое место на соревнованиях), наименование соревнований, на котором показан результат, период работы тренера-преподавателя со спортсменом.
- судьи по спорту - количество и уровень соревнований с указанием должности, в которой осуществлялось судейство, перечень проведенных судейских семинаров для судейских бригад,
- для руководителя (заместителя руководителя), инструктора-методиста образовательного учреждения дополнительного образования детей - стаж работы в учреждении, спортивные достижения учреждения за последние 5 лет (межаттестационный период);
2) для присвоения спортивного разряда:
- наименование с указанием даты проведения и уровня спортивного соревнования.
22. К обращению прилагается:
1) для тренера-преподавателя:
- аттестационный лист, копия протокола соревновании, заверенная печатью, выписки из приказов (за 3 года) по образовательному учреждению о зачислении в учреждение (переводе на следующий год обучения) спортсмена, за достижения которого рассматривается вопрос о присвоении квалификационной категории.
2) для судьи по спорту:
- аттестационный лист, квалификационная книжка судьи по спорту.
3) для руководителя (заместителя руководителя), инструктора-методиста образовательного учреждения дополнительного образования детей
- аттестационный лист, копия отчетов по форме N 5-ФК, утвержденной постановлением Федеральной службы государственной статистики от 3 апреля 2007 года N 30 "Об утверждении статистического инструментария для организации Росспортом статистического наблюдения за деятельностью учреждений по физической культуре и спорту" (журнал "Вопросы статистики", 2007 г., N 7) о работе учреждения за последние 5 лет, аналитическая записка, составленная в произвольной форме о деятельности учреждения в межаттестационный период.

Раздел IV. Исполнение государственной функции

Глава 1. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений о предоставлении государственной функции

23. Срок рассмотрения Министерством обращения о присвоение спортивных разрядов, аттестация спортивных судей, тренеров-преподавателей, руководящих работников и инструкторов-методистов образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и присвоение им квалификационных категорий не может превышать 30 дней.
24. При предоставлении документации, несоответствующей предъявляемым требованием, Министерство, в срок не более 10 дней со дня поступления материалов, направляет обратившемуся лицу уведомление о некомплектности материала и необходимости представления необходимых документов в течение 14 дней.
Документация не укомплектованная в указанные сроки, возвращается обратившемуся лицу. Обращение подлежит принятию к рассмотрению при наличии полного комплекта документации.

Глава 2. Основание для отказа в предоставлении государственной функции

25. Министерство отказывает в присвоении спортивных разрядов, аттестации спортивных судей, тренеров-преподавателей, руководящих работников и инструкторов-методистов образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и присвоение им квалификационных категорий в случаях:
1) отсутствие документов, в пунктах п. 21-22 настоящего Регламента;
2) несоответствие заявленного для присвоения спортивного разряда требованиям Единой всероссийской классификации (технический результат, условия выполнения и др.).
3) несоответствие спортивного результата, заваленного# для присвоения категории тренера-преподавателя, требованиям, оговоренным приказом комитета Российской Федерации физической культуре и спорту "Об утверждении и введении в действие положения об квалификационных категориях тренеров-преподавателей по спорту, инструкторов-методистов и порядке их присвоения" от 17.09.93 г. N 148
4) несоответствие стажа (менее 2 лет) подготовки спортсменов под руководством тренера-преподавателя.
5) отсутствие положительной динамики в показателях деятельности образовательного учреждения дополнительного образования детей в межаттестационный период.
6) несоответствие показателей работы спортивных судей с требованиями приказа федерального агентства по физической культуре и спорту "Об утверждении положения о спортивных судьях" от 7 ноября 2006 года N 740.
7) другим основаниям, возникшим в ходе рассмотрения документа.

Раздел V. Административные процедуры

Глава 1. Последовательность административных действий (процедур)

26. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов, необходимых для исполнения государственной функции;
2) рассмотрение обращения и прилагаемы# к нему документов об исполнении государственной функции;
3) принятие решения о подготовке или отказ в подготовке приказа Министерства о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивным судьям, тренерам-преподавателям, руководящим работникам и инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.

Глава 2. Прием и регистрация документов, необходимых для исполнения государственной функции

27. Основанием для начала исполнения государственной функции является подача заинтересованным лицом в Министерство обращения с приложением комплекта документов, необходимых для исполнения государственной функции, указанных в пунктах 21-22 настоящего Регламента.
28 Заинтересованное лицо подает обращение в двух экземплярах.
29. Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует предоставленные документы по правилам делопроизводства в срок не белее одного дня и передает заявителю один экземпляр обращения с отметкой о приеме документов.
Второй экземпляр с комплектом представленных документов направляются специалисту Министерства, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о возможности подготовки проекта приказа Министра о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивным судьям, тренерам-преподавателям, руководящим работникам и инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.

Глава 3. Рассмотрение заявления об исполнении государственной функции

30. Специалист Министерства, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о возможности подготовки проекта приказа Министра о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивным судьям, тренерам-преподавателям, руководящим работникам и инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, в течение 27 дней проверяет комплектность и правильность оформления документов, определяет их соответствие требованиям, выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 25 настоящего Регламента, удостоверяясь что:
1) документы представлены в полном объеме, в соответствие с пунктами 21-22 настоящего Регламента;
2) документы, в необходимых случаях скреплены печатями имеют надлежащие подписи должностных лиц;
3) тексты документов написаны разборчиво наименования юридических лиц - без сокращения, с указание их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
4) документы не исполнены карандашом;
5)документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать их содержание.
31. В случае отсутствия основания для отказа в подготовке проекта приказа Министерства о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивным судьям, тренерам-преподавателям, руководящим работникам и инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, специалист готовит указанный проект.
32 Подготовленные специалистом проект, обращение заинтересованного лица и прилагаемые к нему документы предоставляются специалистом Министру для подписания в срок не позднее чем за два дня до истечения установленного срока рассмотрения обращения о возможности подготовки проекта приказа Министра о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивным судьям, тренерам-преподавателям, руководящим работникам и инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.
33. В случае принятия решения об отказе исполнения государственной функции по основаниям указанным в пункте 25 настоящего Регламента, специалист, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопроса о возможности подготовки проекта приказа Министерства о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивным судьям, тренерам-преподавателям, руководящим работникам и инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, специалист готовит указанный проект, в течение семи дней готовит проект сообщения об отказе в исполнении государственной функции (с указанием причин отказа) и предает его с приложением всех материалов Министру для подписания.

Глава 4. Обжалование решения

34. Решение Министерства о подготовке проекта приказа Министра о присвоении спортивного разряда, квалификационной категории спортивным судьям, тренерам-преподавателям, руководящим работникам и инструкторам-методистам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности ил# об отказе в подготовке может быть обжаловано в суд в соответствии с законодательством.
35. Приказ о присвоении спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивным судьям, тренерам-преподавателям и руководящим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности принимается Министром на основании решения аттестационной комиссии, принятого по результатам оценки критериев:
1) Для спортивных судей - качество судейства и уровень спортивного мероприятия.
2) для тренеров-преподавателей - уровень спортивных результатов, достигнутый учениками.
З) для руководителей (заместителей руководителя), инструкторов-методистов - уровень организации учебного процесса, степень выполнения уставных задач.
36. Права и обязанности должностных лиц Министерства, ответственных за организацию присвоение спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивным судьям, тренерам-преподавателям и руководящим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности устанавливаются должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке.
37. Положительное (отрицательное) решение о присвоении спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивным судьям, тренерам-преподавателям и руководящим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности принимается в течение 30 дней с момента поступления заявления и утверждается приказом Министра, который регистрируется в установленном порядке.
38. Оперативный контроль за соблюдением порядка присвоения спортивных разрядов, квалификационных категорий спортивным судьям, тренерам-преподавателям и руководящим работникам образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности осуществляется отделом физической культуры и спорта.
39. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы потребителями результатов исполнения государственной функции в установленном законом порядке.

Блок-схема 
последовательности действий по исполнению государственной функции "Присвоение спортивных разрядов, аттестация спортивных судей, тренеров-преподавателей и руководящих работников образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности и присвоение квалификационных категорий"

                        ┌───────────────────────┐
                        │Поступление обрашения в│
                        │приемную Министерства  │
                        └───────────┬───────────┘
                                    ▼
┌──────────────────┐    ┌───────────┴────────────────────┐
│Сотрудник приемной├────┤Регистрация обращения с запись в│
│Министерства      │    │контрольно-регистрационной форме│
└──────────────────┘    └───────────┬────────────────────┘
                                    ▼
┌──────────────────┐    ┌───────────┴────────────────────┐
│Министр           ├────┤Внесение резолюции              │
└──────────────────┘    └───────────┬────────────────────┘
                                    ▼
┌──────────────────┐    ┌───────────┴────────────────────┐
│Отдел   физической│    │Анализ  поступившего  обращения.│
│культуры и спорта.├────┤Принятие решения  о  возможности│
│Министерства      │    │исполнения       государственной│
└──────────────────┘    │функции                         │
                        └──┬───────────────────┬─────────┘
                       Нет ▼                   ▼ Да
┌──────────────────────────┴──────┐   ┌────────┴────────────────────────┐
│Уведомление      заявителя      о│   │Подписание  приказа  Министра  об│
│предоставлении     дополнительных│   │исполнении        государственной│
│сведений или мотивированный отказ│   │функции                          │
└─────────────────────────────────┘   └────────┬────────────────────────┘
                                               ▼
                        ┌──────────────────────┴────────────────────────┐
                        │Уведомление   заявителя   о   принятии  приказа│
                        │Министром об исполнении государственной функции│
                        └───────────────────────────────────────────────┘